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　　其三，
托育服务领域人才短缺
，有效监  管  机制尚不健全 。黄绮
认 为，大  多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 
育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。